ایجاد دولت در دولت با تصویب ماده 3 طرح « شورای پشتیبانی و رفع موانع تولید کشاورزی» 

تحلیل اخبار کشاورزی - تصویب ماده 3 ایجاد دولت در دولت

کاج پرس - 19/ 05/ 1400

گرچه با قاطعیت نمی توان گفت تصویب ماده 3 طرحی با عنوان « شورای پشتیبانی و رفع موانع تولید کشاورزی» که با 206 رای نمایندگان مجلس روز یکشنبه 17/ 05/ 1400 تصویب شد با ترکیبی که برای اعضای این شورا نام برده شد؛ عملا وظایف دولت در بخش های مختلف از جمله جهادکشاورزی، محیط زیست و وزارت صمت را در سطح استانها و شهرستانها منتفی و ترکیب جدیدی از دولت، قوۀ مقننه، قوۀ قضائیه، نهادهای نیمه دولتی و قسمتی از بخش خصوصی را جایگزین آن می کند در عین حال ضمانت اجرائی ندارد.

در نهایت معلوم نیست مسئولیت نارسایی های اجتناب ناپذیر بر عهده کدام نهاد است و کدامیک از بخش های دولتی یا غیردولتی باید پاسخگو باشند.

مادۀ 3 مصوب شده این طرح شامل دو بخش است؛ وظایف و ترکیب که به رغم مقدمه خوب و جامعی که در قسمت وظایف دارد، ترکیب آن شامل تمامی بخش های دولت اعم از فرماندار به عنوان رئیس شورا، مدیر جهادکشاورزی به عنوان دبیر شورا شروع و به نظام مهندسی کشاورزی، نظام دامپزشکی و دادستان شهرستان و ... رئیس اتاق اصناف می رسد و در نهایت حضور یک نمایندۀ از مجلس به عنوان ناظر نیز الزامی است. خلاصه ترکیبی از قوای مجریه، قضائیه، مقننه و بخشی از نهادهای نیمه دولتی و خصوصی را شامل می شود. https://b2n.ir/q84506

در مادۀ 3 آمده است، مصوبات شورا از سوی فرماندار البته در محدوده «قوانین و مقررات» ابلاغ می شود، تشخیص این موضوع که ابلاغیه ها در محدوده قوانین و مقررات هستند یا با آنها مغایرت دارند خود حکایت دیگری است که اجرائی بودن مصوبات را با تردید مواجه می کند و اگر قرار است که این شورای عریض و طویل با ترکیبی گسترده تشکیل شود که در چاچوب قوانین و مقررات موضوعه و مصوب عمل کند چرا اجرای خود این قوانین و مقررات دنبال نمی شود!؟

به نظر می رسد سمت و سوی مادۀ 3 این طرح افزودن بر بروکراسی آزاردهندۀ موجود است و چه بسا اینکه نه تنها نتواند موانع تولید را به صورت تخصصی برطرف کند بلکه در عمل خود به بخشی از موانع برای تولید و کشاورزان و محیط زیست تبدیل شود. حتما باید در اصول موضوعه این طرح تجدید نظر شود.